广西鹿寨县2012年第二季度就业形势调研报告

https://www.cnpension.net    2016-10-17 16:25    中国养老金网

    

  

    今年是鹿寨县实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是加快转变经济发展方式实现富民强县新跨越目标的关键一年,县就业服务中心严格按照县委、政府安排部署,立足本职,高度重视并积极致力于全县就业培训工作,自开春至今,全县就业形势平稳向好发展,现将鹿寨县第二季度就业形势汇报如下:

一、总体就业情况

表1:2011年及2012年上半年各项任务完成情况对比(数据统计至6月底)

城镇新增就业(人)

失业人员实现再就业(人)

就业困难人员实现再就业(人)

农村劳动力转移就业(人)

城镇登记失业率

农村劳动力转移就业技能培训(人)

创业培训

(人)

2011年

上半年

744

221

46

6570

4.2%

1825

0

2012年

上半年

914

246

48

7095

4.2%

585

91

同比

+170

+25

+2

+525

-1240

+91

注:根据今年市、县下达的任务指标,城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员再就业、农村劳动力转移就业、城镇登记失业率等较2011年均无变化,分别为1200人、350人、70人、8550人、4.5%;农村劳动力转移就业技能培训人数由2011年的3000人调整为1000人,创业培训人数由2011年的160人调整为150人。

与2011年相比,今年年初由于鹿寨县人力资源和社会保障局参照去年各项任务指标情况提早安排部署各项工作,城乡劳动者就业、技能培训及创业工作全面稳步推进。截至今年六月底各项任务除农村劳动力转移就业培训人数外,较去年均有不同幅度增长。

表2:2011年及2012年第二季度各项任务完成情况对比(数据统计至6月底)

城镇新增就业(人)

失业人员实现再就业(人)

就业困难人员实现再就业(人)

农村劳动力转移就业(人)

城镇登记失业率

农村劳动力转移就业技能培训(人)

创业培训

(人)

2011年

第二季度

248

104

7

1458

4.2%

1208

0

2012年

第二季度

393

114

19

3062

4.2%

314

30

同比

+145

+10

+8

+1604

-894

+30

目前鹿寨县共完成城镇新增就业914人,完成率达76.1%。其中下岗失业人员新增就业实现246人,完成率达70.3%;就业困难人员新增就业实现48人,完成率达68.6%。农村劳动力转移就业7095人,完成率达83.0%。城镇登记失业率实际控制数为4.2%。技能培训585人,完成率达58.5%,创业培训91人,完成率达60.7%。

与去年相比,今年第二季度就业形势继续平稳向好发展,职业技能培训和创业技能培训稳步推进,重点人群就业工作成绩突出,其中城镇新增就业人数同比增长58.5%,失业人员再就业人数同比增长9.6%,就业困难人员再就业人数同比增长114.3%,农村劳动力转移就业人数同比增长110.0%。

 二、全县第二季度具体就业创业情况

(一)重点人群就业情况

为全力做好鹿寨县各类就业群体尤其是重点人群就业创业工作,县人社局着力完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,构建“政府引导、市场就业、有序转移、保障权益”的就业工作新格局,确保了鹿寨县就业形势平稳向好发展。

1.高校毕业生就业情况。据预测,今年鹿寨县将有600多名返乡高校毕业生,总体就业形势不容乐观。现已有356名高校毕业生回县报到,其中109人已实现就业,尚有245人正处于待业状态。目前鹿寨县人力资源和社会保障局就业服务中心及人才交流中心已将高校毕业生就业工作纳入第二季度和第三季度工作日程,经常性调查了解全县各企事业单位人才需求信息,拓宽毕业生就业创业渠道,并及时解决毕业生就业创业工作中的矛盾和问题,为毕业生就业创业创造良好的条件。

2.农村劳动力就业情况。继续加强职业技能培训工作,促进农村富余劳动力进城务工和稳定转移。第二季度共举办11期技能培训班,共计培训472人。其中重点举办了两期失地农民培训班,培训人数达96人。经过培训,约有380人成功实现就业。同时,县人社局充分利用“民营企业招聘周”等活动,积极联系市县用人单位,拓宽就业渠道,第二季度共促进农村富余劳动力实现就业3062人,其中区内跨县转移就业新增1609人,主要集中在南宁、柳州、桂林、百海等市;外转移就业新增1453人,主要集中在广东、浙江、福建等经济发达地区。

3.就业困难人员就业情况。继续强化就业困难人员就业援助,解决好就业困难人员、零就业家庭人员以及下岗失业人员就业问题,做好对就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶,大力开发公益性岗位,全面落实岗位补贴和社会保险补贴等各项扶持政策。第二季度共实现失业人员再就业114人、就业困难人员再就业19人,落实灵活就业困难人员社保补贴206人。

(二)创业带动就业情况

1.创业商户(企业)情况。第二季度,县就业服务中心工作人员走访调查了鹿寨县创业路95家创业商户(包括外地经营户),并组织全县77名中小企业创业者参加了创业培训后期回访交流会,同时不定期通过实地走访、电话询问了解鹿寨县企业发展情况,共计发放小额贴息贷款相关调查资料200份,有效回收172份,回收率达86%。经统计,在172份调查资料中,本地商户占126家,比例为73.3%;外地商户占46家,比例为26.7%。根据上级政策,符合小额贴息贷款的有126家,其中真正有意向亟需贷款用于创业起步资金和扩大经营的商户有44家,占符合小额贴息贷款人数的34.9%;未确定是否需要贴息贷款的有52家,符合小额贴息贷款人数的41.3%;明确表态不需要的有30家,符合小额贴息贷款人数的23.8%。此外,在46家外地商户中,明确表示希望享受小额贴息贷款的商户有20家,比例为43.5%。统计结果表明,创业商户对享受小额贴息贷款政策需求仍然较大。

2.创业带动就业情况。截止今年六月底,鹿寨县共审批落实32笔创业商户小额贴息贷款,完成新增创业290人、占任务数500人的58%,带动就业464人、占任务数800人的58%。但由于创业商户大多为微型企业,用工需求较低,一般每个创业者带动就业人数为1至3人。且由于企业规模较小,受市场影响较大,企业员工流动性较大。

 三、全县第二季度就业现状主要特点

(一)对中小企业的政策和金融支持使非公有制经济就业队伍不断壮大。随着县委、县政府“全民创业”、“大力扶持微型企业”等相关政策的出台,小额贴息贷款工作力度的加大,鹿寨县非公经济得到大力发展,就业岗位有效增加,非公经济已成为全县就业和再就业的主要渠道。

(二)就业结构性矛盾仍然存在,就业难和招工难现象并存。大龄再就业人员和劳动力转移就业人群整体素质偏低、技能单一、观念落后,不适应新兴产业和高新技术就业岗位的要求,特别是一些高技能人才和新技能人才岗位供求缺口较大,低技能和传统技能岗位供大于求的现象十分普遍。一边是大量的失业人员和富余劳动力在四处求职,找不到适合自己的岗位;一边是尚有大量的就业岗位无人问津,企业急需的技术工人紧缺。如鹿寨县的明大纺织、明珠工艺、正菱水泥等企业经常处于缺工状态。

(三)劳动力供求矛盾依然存在。今年鹿寨县预计有600多名普通高校毕业生需要回乡就业,再加上中专、职高、技校及“两后生”等就业人群,应届毕业生的就业问题仍将会集中显现。另外,农村劳动力转移就业、就业困难人员、城镇失业人员再就业等重点人群的就业问题继续“碰头”,就业再就业压力会进一步加大,形式严峻而任务艰巨。

(四)微型企业对申请享受小额贴息贷款政策需求度与日俱增。随着全县经济快速发展,各类个体和私营企业数量日益增多,有创业意向的人员也不断增多,但是由于创业成本较高,个人一般难有足额注册资金或其它成本来支撑企业初期成立或中后期发展壮大,对申请享受小额贴息贷款政策的需求度与日俱增。

 四、建议

(一)继续加大高校毕业生、就业困难人员等重点人群就业工作力度。要将高校毕业生就业放在就业工作的首位,强化就业困难人员就业援助,解决好就业困难人员、零就业家庭人员以及下岗失业人员就业问题,加强就业援助的制度化、长效化、精细化建设,提高就业服务的针对性和实效性,拟于8月上旬举办一期就业现场招聘会。

(二)继续落实对中小企业的扶持措施。中小企业的全面发展不仅对全县经济社会发展起到有效地推动作用,同时也是增加就业岗位、吸纳劳动力的主要渠道。建议继续加大小额贴息贷款工作力度,待条件成熟时可适当出台针对外地小商户的扶持政策,鼓励和支持有利于扩大就业的劳动密集型产业、中小企业、非公有制经济和服务业更好发展,更多吸纳就业。

(三)进一步完善基层公共就业服务体系。建立和完善基层劳动保障平台,积极争取中央资金投资建设鹿寨县基层就业和社会保障服务设施项目,改善办公条件及硬件设施,进一步提高鹿寨县公共就业服务能力和社保业务经办能力,更好的为人民群众服务。

(四)进一步理顺劳资关系,加强监察执法力度。要经常性地深入各企业检查,对侵害员工合法权益的行为应依法给予纠正或处罚。劳动争议仲裁机构和工会组织要依法、及时、公开办理好劳动争议案件,把矛盾化解在萌芽状态,促进劳动关系的和谐、稳定。


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